Barrierefreies Webdesign: Was das BFSG wirklich verlangt und für wen
Seit dem 28. Juni 2025 müssen bestimmte Angebote an Verbraucher barrierefrei sein, vor allem Online-Shops und andere Websites, über die Verbraucher Verträge abschließen. Reine Informationsseiten, reine B2B-Angebote und Kleinstunternehmen mit Dienstleistungen sind in der Regel nicht erfasst. Der praktische Maßstab ist die Norm EN 301 549, also WCAG 2.1 Stufe AA.
Kaum ein Gesetz hat in den letzten Jahren so viele Agentur-Mails ausgelöst wie das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, kurz BFSG. Manche klingen, als drohe jeder Website mit Kontaktformular ein Bußgeld. Andere behaupten, ein Plugin mache jede Seite in fünf Minuten gesetzeskonform. Beides stimmt nicht.
Das BFSG setzt die europäische Barrierefreiheitsrichtlinie, den European Accessibility Act, in deutsches Recht um. Es gilt für bestimmte Produkte und Dienstleistungen, die nach dem 28. Juni 2025 für Verbraucher angeboten werden. Für Websites ist vor allem eine Gruppe wichtig: die „Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr“. Ob Ihre Website dazugehört, hängt davon ab, was auf ihr passiert, und davon, wie groß Ihr Unternehmen ist.
Auf dieser Seite erklären wir die Regeln so genau, wie es der Gesetzestext und die Hinweise der Bundesfachstelle Barrierefreiheit zulassen, und beschreiben, was wir beim Bau einer barrierefreien Website konkret tun. Eine Rechtsberatung ersetzt das nicht. Wenn Ihr Fall nicht eindeutig ist, lassen Sie ihn von einem Anwalt prüfen oder nutzen Sie die kostenlose Beratung der Bundesfachstelle.
Welche Websites unter das BFSG fallen
§ 1 Abs. 3 BFSG zählt die erfassten Dienstleistungen abschließend auf: Telekommunikationsdienste, bestimmte Elemente von Personenbeförderungsdiensten wie Websites und E-Tickets, Bankdienstleistungen für Verbraucher, E-Books und Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr. Für die meisten Unternehmen ist nur der letzte Punkt relevant.
Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr sind nach § 2 Nr. 26 BFSG Dienste, die über Websites oder Apps angeboten und elektronisch auf individuelle Anfrage eines Verbrauchers im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags erbracht werden. Das typische Beispiel ist der Online-Shop. Nach den Hinweisen der Bundesfachstelle, die sich auf die Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums stützen, kann aber zum Beispiel auch die Online-Buchung von Terminen dazugehören.
In der Regel erfasst
Online-Shops für Verbraucher, Buchungsstrecken mit Vertragsschluss, etwa für Kurse, Reisen, Fahrten oder Termine, Portale, über die Verbraucher kostenpflichtige Leistungen bestellen, und die zugehörigen Apps.
In der Regel nicht erfasst
Reine Präsentationswebsites, die über ein Unternehmen informieren und zur Kontaktaufnahme einladen, ohne dass auf der Seite ein Vertrag zustande kommt. Ebenso Angebote, die sich ausschließlich an Unternehmen richten.
Grenzfälle
Ein Kontaktformular für Angebotsanfragen, ein eingebettetes Buchungs-Widget eines Drittanbieters oder ein Shop mit wenigen Artikeln neben einer sonst informativen Website. Hier kommt es auf die Ausgestaltung an, und eine Prüfung im Einzelfall lohnt sich.
Die Ausnahme für Kleinstunternehmen
§ 3 Abs. 3 BFSG nimmt Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten oder erbringen, von den Barrierefreiheitsanforderungen aus. Als Kleinstunternehmen gilt nach § 2 Nr. 17 BFSG ein Unternehmen, das weniger als zehn Personen beschäftigt und entweder einen Jahresumsatz von höchstens 2 Millionen Euro erzielt oder dessen Jahresbilanzsumme höchstens 2 Millionen Euro beträgt. Beide Bedingungen müssen zusammenkommen: weniger als zehn Beschäftigte und eine der beiden Finanzgrenzen.
Wichtig: Die Ausnahme gilt nur für Dienstleistungen. Kleinstunternehmen, die Produkte herstellen, importieren oder handeln, die unter das BFSG fallen, sind nicht befreit. Ein kleiner Online-Shop ist dabei als Dienstleistung im elektronischen Geschäftsverkehr einzuordnen, die verkaufte Ware selbst ist meist kein Produkt im Sinne des BFSG, denn erfasst sind dort vor allem Geräte wie Computer-Hardware samt Betriebssystem, Zahlungs- und Selbstbedienungsterminals, Telekommunikationsendgeräte und E-Book-Lesegeräte.
Auch wenn die Ausnahme greift, kann Barrierefreiheit sinnvoll sein. Ältere Kunden, Menschen mit Sehschwäche und alle, die das Smartphone in der Sonne bedienen, profitieren von guten Kontrasten und klarer Struktur. Und Unternehmen wachsen: Wer die elfte Person einstellt, verliert die Ausnahme.
Der technische Maßstab: EN 301 549 und WCAG 2.1 AA
Das BFSG selbst nennt keine Checkliste. Die Anforderungen stehen in der zugehörigen Verordnung (BFSGV) und werden in der Praxis über die europäische Norm EN 301 549 erfüllt. Für Websites verweist deren Kapitel 9 auf die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 in den Stufen A und AA. Laut Bundesfachstelle wird eine aktualisierte Fassung der Norm voraussichtlich auf WCAG 2.2 verweisen. Wir bauen deshalb nach WCAG 2.1 AA und berücksichtigen die zusätzlichen Kriterien aus WCAG 2.2 schon heute, wo es ohne großen Aufwand möglich ist.
Zur Prüfung empfiehlt die Bundesfachstelle unter anderem den BITV-Test mit seinen Prüfschritten. Automatische Tools finden nur einen Teil der Probleme. Fehlende Tastaturbedienung, unverständliche Fehlermeldungen oder sinnlose Alternativtexte erkennt man nur, wenn ein Mensch die Seite tatsächlich mit Tastatur und Screenreader bedient.
Was wir beim barrierefreien Webdesign konkret umsetzen
Barrierefreiheit lässt sich nicht nachträglich „einschalten“. Sogenannte Overlay-Plugins, die eine Leiste mit Schriftgrößen- und Kontrastknöpfen einblenden, beheben die eigentlichen Probleme im Code nicht. Wir planen Barrierefreiheit deshalb ab dem ersten Entwurf ein.
Kontraste und Schrift
Text hat mindestens das Kontrastverhältnis 4,5 zu 1, große Schrift und Bedienelemente mindestens 3 zu 1. Schriftgrößen lassen sich auf 200 Prozent vergrößern, ohne dass Inhalte abgeschnitten werden.
Alternativtexte
Jedes inhaltlich wichtige Bild bekommt einen Alternativtext, der beschreibt, was es zeigt oder wozu es dient. Rein dekorative Bilder werden für Screenreader ausgeblendet, statt sie mit Dateinamen zu beschriften.
Tastaturbedienung und Fokus
Menü, Formulare, Slider, Akkordeons und Cookie-Banner sind vollständig per Tastatur bedienbar. Der Fokus ist jederzeit deutlich sichtbar, und ein „Zum Inhalt springen“-Link führt an der Navigation vorbei.
Überschriften und Struktur
Eine logische Gliederung mit genau einer H1 und sauber verschachtelten Zwischenüberschriften, echte Listen und Tabellen sowie Landmarks für Kopf, Navigation, Inhalt und Fußbereich.
Formulare
Jedes Feld hat ein sichtbares Label, Pflichtfelder sind nicht nur farblich markiert, und Fehlermeldungen sagen konkret, was zu korrigieren ist. Zeitlimits gibt es keine oder sie lassen sich verlängern.
Videos und Audio
Untertitel für Videos mit Ton, bei Bedarf eine Textfassung, und keine automatisch startenden Medien mit Ton. Animationen respektieren die Systemeinstellung für reduzierte Bewegung.
Barrierefreiheitserklärung und Marktüberwachung
Wer unter das BFSG fällt, muss Informationen dazu bereitstellen, wie die Dienstleistung die Anforderungen erfüllt. Nach Anlage 3 BFSG geschieht das in den Allgemeinen Geschäftsbedingungen oder auf andere deutlich wahrnehmbare Weise, in der Praxis meist als eigene Seite, die oft „Barrierefreiheitserklärung“ heißt. Sie enthält eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreiem Format, Erläuterungen zu ihrer Durchführung, eine Beschreibung, wie die Anforderungen erfüllt werden, und den Namen der zuständigen Marktüberwachungsbehörde.
Zuständig ist die Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF) mit Sitz in Magdeburg, eine gemeinsame Einrichtung der Länder. Sie ist seit dem 26. September 2025 vollständig als Vollzugsbehörde tätig. Dienstleistungen prüft sie nach Angaben der Bundesfachstelle stichprobenartig. Stellt sie Mängel fest, fordert sie zunächst zur Herstellung der Konformität auf. Geschieht das nicht, sind Bußgelder bis zu hunderttausend Euro möglich, im äußersten Fall auch die Untersagung des Angebots.
Muss meine Website nach dem BFSG barrierefrei sein?
Nur wenn über die Website Verbraucher einen Vertrag abschließen können, etwa in einem Online-Shop oder einer Buchungsstrecke, und Ihr Unternehmen kein Kleinstunternehmen ist. Reine Informationsseiten und ausschließlich an Unternehmen gerichtete Angebote sind nach den Hinweisen der Bundesfachstelle in der Regel nicht erfasst. Grenzfälle sollten Sie prüfen lassen.
Was gilt als Kleinstunternehmen im Sinne des BFSG?
Ein Unternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten, das entweder höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz erzielt oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro hat. Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten, sind nach § 3 Abs. 3 BFSG von den Anforderungen ausgenommen. Für Kleinstunternehmen, die erfasste Produkte in Verkehr bringen, gilt die Ausnahme nicht.
Welcher Standard gilt für barrierefreie Websites?
In der Praxis die europäische Norm EN 301 549. Für Webinhalte verweist sie auf die WCAG 2.1 in den Stufen A und AA, also unter anderem ausreichende Kontraste, Alternativtexte, vollständige Tastaturbedienung, sichtbaren Fokus, beschriftete Formularfelder und Untertitel. Eine aktualisierte Normfassung wird voraussichtlich auf WCAG 2.2 verweisen.
Was passiert, wenn eine Website die BFSG-Anforderungen nicht erfüllt?
Die Marktüberwachungsstelle der Länder in Magdeburg kann Dienstleistungen stichprobenartig prüfen und fordert bei Mängeln zunächst zur Nachbesserung auf. Bleibt das aus, drohen Bußgelder bis zu hunderttausend Euro und im äußersten Fall die Untersagung des Angebots. Verbraucher können sich mit Hinweisen direkt an die Behörde wenden.
Häufige Fragen
Reicht ein Barrierefreiheits-Plugin oder Overlay?
Können Sie eine bestehende Website barrierefrei machen?
Brauche ich als Kleinstunternehmen eine Barrierefreiheitserklärung?
Gilt das BFSG auch für Websites aus Österreich?
Wo bekomme ich kostenlose Beratung zum BFSG?
Wo finde ich Ihre Preise?
Bhardwaj Web Solutions hat in über 15 Jahren mehr als 1.500 Websites für Dienstleister in über 11 Ländern gebaut. Sie besitzen alles, was wir bauen — Dateien, Inhalte und Domain. Keine Vertragsbindung.
Unser Team arbeitet von Indien aus, auf Deutsch und Englisch, und überschneidet sich jeden Vormittag mit Ihrer Arbeitszeit.
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